为深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极落实最高检《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》，清城区检察院多措并举，做深做实行刑反向衔接，确保不诉之后“罚当其错”，以检察履职助推法治政府建设。
细化反向衔接内部实施规则，打造一体化工作格局
制定《关于行政执法与刑事司法反向衔接工作的实施办法（试行）》，对行刑反向衔接案件线索移送、受理、审查、反馈等方面进行制度规定，推动检察机关内设机构形成“线索双向移送、结果双向反馈”工作模式，积极稳妥探索行政违法行为监督工作新路径，实现对行政执法和刑事司法反向衔接的闭环管理，稳步推进行刑反向衔接和行政违法行为监督工作的规范化和制度化，确保相关案件依法轻处但不放纵。
完善外部衔接机制，形成共治合力
坚持“双赢多赢共赢理念”，加强与行政执法机关的协作沟通，与区司法局、区自然资源局、区人社局、区总工会、区税局等单位就行政执法与检察监督工作会签文件或联合下发通知，建立和实现检察机关法律监督和政府层级监督的有效衔接，提升对行政执法行为的协同监督力度。如，清城区检察院在办理涉知识产权不起诉案件过程中主动加强与行政执法的衔接，完善信息共享、案情通报、案件移送制度，就不起诉案件，创新协作模式，形成与区域外其他县区市场监督管理部门协同履职新格局。
依托数字赋能办案，切实提升反向衔接质效
通过深挖案件线索，结合法律法规，研判监督规则，精准确定反向衔接监督点，打造大数据监督模型，督促行政机关对被不起诉人作出行政处罚，确保应罚尽罚。如，清城区检察院着眼民生小切口，对2021年以来受理的危险驾驶、交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、“帮信”犯罪等案件进行梳理、分析，构建“危险驾驶+交通肇事不起诉案件行刑衔接大数据法律监督模型”，发现尚未进行行政处罚的案件线索84条，督促公安机关依法作出行政处罚，消除追责盲区。
全程跟进监督，做实不起诉“后半篇文章”
检察意见书制发前，主动与行政机关对接，核实行政相对人是否已受到行政处罚，避免一事二罚，同时积极做好检察意见书制发“后半篇文章”，在发出检察意见书后，对行政机关回复和处理检察意见的情况加强后续跟踪督促，并要求行政机关在行政处罚执行完毕后及时反馈，避免纸面处罚。对行政机关不采纳、不处理，及时制发检察建议，强化检察意见的刚性，做实做深做实行刑反向衔接工作。
下一步，清城区检察院将持续聚焦行刑反向衔接工作，强化组织保障，推进行刑反向衔接工作走深走实，以检察新作为助推社会治理效能提升，共同促进严格执法、公正司法，打造检察工作新亮点，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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